Onderzoek en methodieken
Tijdspad
|
Toelichting
|
Maart – mei
2015
|
− Voorbereiding van de indicatoren en de databank i.s.m. alle adviseurs.
|
Juni – november 2015
|
− Aanschrijving van alle Vlaamse gemeenten met de vraag om deel te nemen.
− Besturen die wensten deel te nemen, kregen een unieke link toegezonden. De link verwees naar een gebruiksvriendelijke websurvey waarin de gegevens konden worden aangevuld en weggeschreven.
− 133 gemeenten – of m.a.w. 43 % van alle gemeenten - verleenden hun medewerking!
− Via nieuwsflashs in september 2015, november 2015 en januari 2016 werden de FAQ’s behandeld en de besturen op de hoogte gebracht.
|
December
2015
|
− ‘Datacleaning’: vragen die significant afwijkende resultaten vertoonden, werden verwijderd. Outliers werden nagevraagd bij de besturen. De database werd meermaals inhoudelijk op fou
ten en afwijking
gecontroleerd.
− Laatste opvraging totale personeelsbezetting per graad
|
Januari - februari
2016
|
− Grafische vormgeving
− Publicatie databank
|
Hoewel gemeenten aan dezelfde wettelijke taken moeten voldoen en de dienstverlening vergelijkbaar is, heeft iedere organisatie een andere organisatiestructuur: producten en taken krijgen een plaats binnen een andere dienst, diensten zijn op diverse wijzen geclusterd in afdelingen. Lokale besturen enkel op dienstniveau vergelijken, zou ons geen relevant plaatje opleveren. Om die reden werd de databank ingedeeld in domeinen, vergelijkbaar met BBC-beleidsdomeinen die elk bestuur zelf heeft vastgelegd.We hebben domeinen samengesteld die een logische interne samenhang vertonen en die onderling duidelijk te ‘benchmarken’ zijn:
De domeinen kunnen opgedeeld worden in interne en externe domeinen. De externe domeinen bieden dienstverlening aan de klant. De diensten binnen de interne domeinen zorgen ervoor dat de externe dienstverlening kan plaatsvinden.
Beleidsdomein
|
Subdomein
|
Type beleidsdomein
|
Ruimte
|
Milieu
|
extern
|
Ruimte
|
Stedenbouw / ruimtelijke ordening
|
extern
|
Ruimte
|
Mobiliteit
|
extern
|
Ruimte
|
Openbaar domein (uitvoeringsdiensten)
|
extern
|
Samenleven
|
Burgerzaken
|
extern
|
Samenleven
|
Economie
|
extern
|
Samenleven
|
Jeugd
|
extern
|
Samenleven
|
Cultuur
|
extern
|
Samenleven
|
Sport
|
extern
|
Samenleven
|
Kinderopvang
|
extern
|
Dienstverlening (*)
|
Onthaal
|
extern
|
Ondersteuning
|
Secretariaat
|
intern
|
Ondersteuning
|
Communicatie
|
intern
|
Ondersteuning
|
Financiën
|
intern
|
Ondersteuning
|
ICT
|
intern
|
Ondersteuning
|
Personeel
|
intern
|
Om de deelnemende organisaties op een zo correct en objectief mogelijke manier te kunnen ‘benchmarken’, hebben we niet allen de personeelsbezetting per domein, maar ook een aantal standaardproducten of kengetallen van het subdomein opgevraagd. Deze cijfergegevens geven een indicatie van de werklast binnen het domein.
(*) De stand van samenwerking tussen gemeente en OCMW en de openingsuren wordt tevens onder het veld dienstverlening geplaatst.